关于开展2007年度年终质安大检查的通知

各县（区）建设局，各施工企业、监理企业：

　　为加强对全市建设工程的质量、安全、文明施工及监理活动的管理，掌握今年我市在工程质量、安全生产管理等方面取得的成效与不足，确保2008年元旦和春节期间的安全生产，我局决定开展年终质量安全大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查内容：
　　本次检查主要内容包括：一是建设工程各方责任主体，特别是施工企业和监理企业履行职责情况；二是建设行政主管部门及质量、安全监督机构执法情况；三是建设工程质量、安全生产、文明施工检查和监理情况检查三大部分。
　　（一）、工程质量检查：
　　工程质量检查主要以下列内容为主：
　　1、房屋建筑工程质量通病治理的检查。主要包括：a、现场质量体系的运作情况；b、墙柱拉结筋位置、长度、间距、数量和牢固性；c、抗震箍筋构造措施；d、墙体砌筑方法和构造柱的设置；e、钢结构安装的施工图设计文件审查及施工安装顺序情况；f、屋面板、露台板、厨房厕所板通长面筋的设置；g、地下室、外墙屋面及室内厕浴间和窗边的防水工程设计及施工质量的检查； h、低窗台的要加安全防护栏情况等。
　　2、新建民用建筑工程节能设计标准、施工质量验收规范贯彻执行情况：主要检查民用建筑工程维护结构的建筑节能施工图设计和审查情况，施工现场建筑物天面、外围墙体、外窗等的建筑节能施工质量的情况等。
　　3、主要建筑原材料的抽检，如钢筋、水泥、砖等材料的抽检。
　　4、混凝土强度、楼板厚度、钢筋保护层抽检。
　　（二）、安全生产、文明施工检查
　　此次检查安全生产、文明施工方面以《广东省建设工程安全动态管理办法》、《建筑施工安全检查标准》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》及相关法律法规、标准、规范等内容为要求，检查分五个方面：
　　1、企业安全生产责任制在各施工项目部的落实情况；
　　2、深基坑、高支模、外脚手架、土方开挖等危险性较大工程和大型起重设备安装（含顶升拆卸）等易发生施工坍塌的重点环节，按规定编制安全专项施工方案、组织论证审查、组织实施情况和实施安全监理情况；
　　3、“三宝、四口、五临边”、卸料平台及大型建筑施工起重机械等容易发生高处坠落的部位安全防护情况
　　4、对施工、监理从业人员开展的以预防高处坠落和施工坍塌为重点的安全教育培训工作的落实情况；
　　5、高处坠落和施工坍塌的应急救援预案的制定和组织演练情况。
　　（三）、监理是本次检查的重点，检查的内容主要是：
　　1、检查监理报告制度的开展和执行情况；
　　2、检查是否存在必须实行监理的工程不委托监理的行为；
　　3、检查是否存在越级承担监理业务，转让监理业务行为和允许其他单位或个人以本企业名义承接监理业务的挂靠行为；
　　4、检查是否存在签订“阴阳合同”，恶性压价竞争的行为；
　　5、检查是否按《建设工程监理规范》规定和合同约定配备监理人员，检查监理人员持证上岗和在岗情况，特别是对设立分公司或者业务点的监理公司重点检查人员在岗情况；
　　6、检查监理人员是否按照《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》履行工程质量、安全生产监理责任；
　　7、检查监理人员是否按照《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》的规定对关键环节实行旁站监理；
　　8、监理资料与现场情况是否相符情况。

二、检查方式
　　检查采用实体检查、检测、资料检查及询问项目管理人员相结合的方式。

三、时间安排：
　　（一）从即日开始至12月18日为各施工、监理企业自查阶段，并将自查书面资料留存各工地备查。
　　（二）从12月18日至24日为下属县（市、区）建设局及市区自查阶段，各县（市、区）建设局必须将检查情况形成书面汇报，在12月24日下午下班前传真至市局。
　　（三）12月25日至12月28日为市检查组检查及讲评阶段。

四、检查要求：
　　（一）各县（市、区）建设局将本辖区在建工程一览表在12月20日前传真至市局建管科。
　　（二）检查时，各现场管理人员、持证上岗人员必须到岗配合检查，相关人员必须携带岗位证书及安全考核合格证，如无手续而不在现场的，一律按不到岗处理；所有施工质量、安全、监理资料必须放于现场，如不能提供的，作无资料处理。
　　（三）有深基坑、高支模或大型起重机械的工程项目为必检项目。

五、检查处理
　　（一）检查后成立检查督查组对因存在质量、安全重大隐患被各检查小组发出停工通知书的工地进行监督检查。并根据检查情况给予相应处罚。
　　（二）按《广东省建筑工程安全生产动态管理办法》被扣分的企业及人员，一律上网报由省厅按管理办法规定处理。
　　（三）本次检查发现存在质量、安全问题、违反基本建设程序等方面的工程项目责任主体将予以通报、行政处罚及媒体曝光。并列入今后重点监控对象，加大对其抽查督查力度。

六、各项目具体检查时间另行通知。