2005．5．20

　　
　　根据市委的要求和我局整改提高阶段的实施意见，针对我局在分析评议阶段征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，结合我局实际，特制定本方案。
　　一、 关于局班子在理论学习不够系统、不够全面的问题
整改目标：进一步提高领导班子理论水平，努力创建学习型领导班子，与时俱进、创造性地开展工作。
　　整改重点：制订2005年度中心组学习计划，主要抓好学习制度的落实，提高班子成员学习的自觉性，增强迫切性和责任感，形成学习的氛围，纠正重业务学习，轻政治理论学习的偏向。
　　近期整改措施：局领导班子提出了要加强学习，党委中心组经常性组织学习，拟专题学习十个重点内容，同时计划用3-6个月时间努力创建学习型领导班子和学习型机关，要不断提高学习的自觉性，要坚持以研究和解决实际问题为中心，理论联系实际，把学习成果转化为工作思路，推动工作有效开展。
　　中长期整改措施：要以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，以加强党的执政能力建设为重点，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，计划用一年时间深入学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，学习党的三代领导集体关于加强党的执政能力建设的丰富思想，学习胡锦涛同志一系列重要讲话，学习省委九届六次全会精神，学习市委十一届六次全会精神，结合学习相关的理论知识，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，正确对待两大历史性课题，切实提高理论思维、战略思维水平和执政能力，用科学的发展观指导建设工作。推进经济建设和社会全面发展，努力开创各项工作新局面。
　　整改责任：此项整改工作由杨楚鹏副局长负责抓落实，人事科、党委办负责具体工作。
　　二、关于加大对建筑工程质量、安全管理力度工作的问题
　　整改目标：以确保我市实现工程质量和安全生产无重大事故发生为目标，以争创省优、部优工程为动力，进一步规范建筑市场管理，确保我市的工程质量和安全生产朝着健康的方向发展。
　　整改重点：结合建设局实际，以抓学习，促工作，抓质量，保安全为重点，加大对建筑工程质量、安全管理力度，建立工程质量管理机制。
近期整改措施：计划用6个月时间进行整改。①落实好各项管理工作，成立领导机构，局领导亲自挂帅，制定《潮州市二OO五年加强建筑工程质量治理工作意见》，召开局有关单位参加的建工专题工作会议，明确治理的任务和目标，落实工程建设、施工、监理、勘察、设计等有关责任主体的质量责任，制订工作方案，使治理工作落到实处。并将在5月份及11月份组织工程质量大检查，同时不定期汇同有关部门对钢筋及水泥等建筑材料进行抽检，对违反强制性技术标准的工程及使用不合格建筑材料工地将给予暴光，并依法进行处罚。②积极开展创优良样板工程活动，引导施工企业争创省优、部优，使企业为创优而加强内部管理，争创企业品牌。③加强设计市场管理。我局将对全市的勘察设计市场进行全面的检查整顿，重点针对装饰设计专项市场的情况进行清理整顿，对外来设计机构进行登记备案管理，对无资质设计的机构进行资质报批，对不合格的机构进行取缔。同时加强施工图审查管理工作，严把施工图审查程序和审查强制性标准，规范二县施工图审查工作，加强施工图现场动态检查管理工作，确保设计市场的健康发展。
　　中长期整改措施：计划用1年时间进行整改。各有关科室和事业单位落实责任，各施其职，各负其责，努力提高对建筑工程质量、安全管理能力和管理水平，强化规范行业管理，加强勘测设计、施工、质监、安监、检测、造价、监理等的协调配合，互相沟通、互相支持、互相 配合，依法行政，形成合力，通过规范管理，落实责任，逐步建立工程质量安全管理机制，把好建设工程审图关，材料关和程序关，确保工程质量安全，确保我市的工程质量和安全生产朝着健康的方向发展。
　　整改责任：此项整改工作由肖逸生副局长负责抓落实，建筑管理科负责具体工作。
　　三、关于建议多深入基层、深入县区、下属单位指导工作的问题
整改目标：各班子成员做到有计划，结合业务实际，经常性地深入基层、企业调查研究，指导检查工作。
　　整改重点：班子成员结合业务工作实际，尽量安排时间深入到县区和固本强基联系点调查研究，做到转变作风，服务上门，为基层排忧解难。
　　近期整改措施：计划用3个月时间进行整改。各班子成员要尽量安排时间深入基层、深入县区、下属单位指导工作。特别是要到县区和固本强基联系点调查研究，不要浮在上面，做到服务上门，为基层排忧解难，深入到县区建设局、建筑施工企业以及市直施工现场进行业务指导，解决实际问题，共商建设发展大计。
　　中长期整改措施：计划用1年时间进行整改。各班子成员要做到有计划，结合业务实际，经常性地深入基层、企业调查研究，指导检查工作。从而提高工作的实效性，努力实践“三个代表”重要思想。
　　整改责任：此项整改工作由纪检组长李英明同志负责抓落实，监察室负责具体工作。
　　四、保证措施
　　为保障整改工作顺利实施，市建设局成立整改工作领导小组。
　　组 长：郑国浩
　　副组长：杨楚鹏
　　成 员：肖逸生 舒展 李英明 刘耀足 陈裕德 陈潮光
　　具体工作由党委办负责检查落实。

潮州市建设局　　
二○○五年五月二十日