市委、市纪委提出在全市迅速掀起学习贯彻两个《条例》活动的热潮,并把市建设局党委作为学习贯彻两个《条例》的先行点,市建设局党委高度重视,于3月3日召开了建设系统学习贯彻《条例》动员大会,邀请市委副书记市纪委书记黄俊潮同志、市政府副市长曾澄楠同志到会作动员报告,局长郑国浩同志对整个活动作了具体安排。一段时间来,通过抓好三个层次、开展八项活动,做到六个结合,迅速在市建设局直属机关党委掀起学习贯彻两个《条例》的热潮。
一、抓好三个层次
第一层次是抓好领导干部的学习.领导干部这个层次是这次学习贯彻《条例》的重点,我们主要是以中心组学习为龙头,带动党委所属各单位各项工作的开展。各级党委(班子)成员,特别是一把手纷纷表态,要自觉接受全体党员干部的监督,做到先学、先懂、先形成自觉行动并带头进行学习,带头开展讨论,带头写心得体会文章,带头接受监督。
第二层次是抓好中层干部的学习。这一级是最基层组织,能否把两个《条例》和市委、市纪委的精神贯彻到全体党员干部,这一级是重要环节,局党委从动员会、辅导会、汇报会,座谈会等都要求这一层次的人员直接参加,并要求每人要完成一篇学习心得体会文章,开展学习交流活动,通过学习交流促进各项工作的落实。
第三层次是抓好全体党员干部的学习。全体党员干部是实施监督的主体,只有全体党员干部熟悉条例、执行条例、监督条例,才能使两个《条例》得到真正贯彻和实施,局党委所属各支部普遍召开了一场支委会、一场支部大会、一场辅导课、一场讨论会和一场交流座谈会进行学习、宣传和贯彻,使《条例》家喻户晓,深得人心,使全体党员干部自觉参与监督,
自觉行使监督,自觉接受监督,使学习贯彻取得了一定的成效。
二、开展八项活动
一是通读《条例》。通过集中学习和自学形式通读了《条例》内容。各单位普遍召开以党委会、支委会、支部大会和辅导课的形式集中学习通读《条例》原文,同时布置开展自学活动,加深对《条例》的理解;二是学习省纪委三次全会、市纪委二次全会精神、江泓书记讲话和黄俊潮同志学习《中国共产党党内监督条例(试行)》讲话精神,指导工作的开展;三是结合业务内容,学习有关建设系统法律法规,特别是学习《行政许可法》、《建筑法》和《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》等,对照检查,有没有严格依法行政;四是找准切入点,开展讨论活动,广大党员都能在学习中结合工作中出现的突出问题,围绕《条例》进行讨论,局领导还参加了分管科室讨论活动,提高了学习的氛围和效果;五是聘请了市纪委辅导老师来我局上学习《条例》辅导课,所属单位副科级以上党员干部和直属支部全体党员参加辅导课,进一步加深理解;六是有电教设备的单位还放映了市纪委发放的电教片进行学习;七是开展撰写学习心得活动,开展学习交流,进一步提高认识;八是抓检查促落实,为保证学习贯彻《条例》的质量,局党委组织检查组对所属单位进行检查指导,确保各项工作的进一步落实。
三、做到六个结合
一是学习贯彻两个《条例》与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六届三中全会精神、市纪委二次全会精神结合起来;二是与加强党的建设、实施“固本强基”工程,严肃党的纪律结合起来;三是与领导干部廉洁自律,执行“四大纪律,八项要求”结合起来;
四是与贯彻市委创建学习型领导班子活动结合起来,发挥党委中心组的龙头作用;五是与做好当前工作,确保市委市政府重点工程项目按时按质完成结合起来;六是与去年“企业评机关”活动中群众提出的问题结合起来,切实解决本单位党员干部存在的突出问题,在学习中提高认识,落实整改,提高群众监督和舆论监督的效果。
四、学习初见成效
通过结合实际抓好三个层次的学习贯彻,并开展八项活动,广大党员干部都认识到两个《条例》的颁布实施,是我们党从严治党的一项重要措施,是党内政治生活的一件大事,标志着我们党党内监督从运动监督、权力监督向制度监督转变,进入了规范化、制度化的新阶段。都认为学习贯彻好两个《条例》,对发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,严肃党的纪律,始终做到立党为公,执政为民,具有十分重要的意义。各单位在学习中不断完善制度,依照条例认真分析自身的薄弱环节,采取有效措施,逐步建立和完善相关的配套制度,如市建设局机关进一步完善财务制度和行政审批制度;市房管局完善了四项制度;市公用局也完善机关各项议事制度和工程同步预防监督制度;市建安总公司也完善了九项制度,正在建立六项监督制度。学习贯彻《条例》活动初见成效,基本达到第一阶段总体要求。
市建设局纪委
二OO四年三月二十四日
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