对于这些非招标交易建设工程的管理，基本采取如下程序：首先由招投标管理部门在受理项目报建时确定交易方式，如属非招标交易方式，则由建设单位在交易后将有关资料(承包单位资质、承包合同等)送招投标管理部门备案，最后由建设单位向承包单位发放中标通知书(直接委托型)。种管理方式是适应市场经济发展，确保企业自主经营权的较好做法。

但目前的建筑市场错综复杂、良莠不齐，诈骗、缺乏诚信的现象屡有发生。不少可采取非招标方式交易的建设单位和承包单位希望能在一个行为规范、服务齐全的平台下进行自主交易，以保护交易双方的合法权益，防止受骗上当。

为招投标活动提供专业服务的有形建筑市场(交易中心)，可利用自身特点承担起对非招标交易建设工程的专业服务，这些服务的内容可有以下几部分：

一是提供政策法规咨询服务，交易中心利用全面掌握建筑市场法律法规的优势，可对建设单位和承包单位提供政策法规咨询服务，解决他们的疑问，如向建设单位提供承包单位资质管理方面的行业规定等。

二是提供信息服务。交易中心利用信息集散的优势，可向建筑市场中的相关单位提供所需的信息服务，如向需要选择施工单位的建设单位提供不同等级的施工单位名单及资料，向施工单位提供建设项目信息等。

三是提供价格比较的专业服务。交易中心利用自身社会公益性的平台和专业性的优势，向非招标项目的建设单位提供价格比较的专业服务，使其能在一个公平、有序的环境中选择到规范合适的承包单位。

通过对非招标交易建设工程的专业服务，可起到以下作用：

营造良好的建筑市场环境。交易中心通过向建筑市场中的相关单位宣传政策法规等工作，可以提高相关单位的法律意识，指导他们的行为，为规范建筑市场秩序提供良好的法律法规环境，创建良好的交易环境。交易中心是一个维护公开、公平、公正交易环境的社会公益组织，建筑市场中的当事入可放心地在这个市场中进行交易。同时他们可以依靠交易中心发布的各，类信息，方便、准确地了解建筑市场中的各类行情和动态，为交易决策提供帮助；使建设单位节约资金。交易中心通过提供相应场地、组织价格比较等内容，可为非招标交易建设工程的建设单位提供价格比较的专业服务，使这些建设单位节省时间和资金。另外还可以有效地提高非招标交易政府工程(法律规规定限额以下)的交易透明度，促进廉政建设。

综上所述，加强对非招标交易工程的专业服务，不仅可以起到为建筑市场中的当事人服务的目的，而且还能规范建筑市场秩序，保障建设工程交易活动公平有序地进行。同时，对于丰富交易中心职能也有一定的意义。